作者 項菁 葛錦熙
在浙江省衢州市常山縣,158宗、8萬多畝的連片林地已錄入該縣林權收儲和交易平臺,意向投資人只需輸入種植需求和具體面積,相應的地塊就會在動態的地圖中呈現。
這是當地通過數字化賦能,深化集體林權制度改革的新探索。
常山縣林地資源風光。常山縣委宣傳部 供圖
常山縣地處浙贛閩皖四省之交,綠水青山環繞,被稱為“浙西門戶”。面對“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”集體林權制度改革“四問”,近年來,常山縣依托數字化平臺,打通林業資源價值轉化路徑,將“拋荒資源”變為“增收活水”。2023年,該縣林業總產值達63.37億元,同比增長17.4%。
“林業資源價值轉化過程中,最大的難題是低效閑置、支農無奈、增收乏力、招商開發。”常山縣林水局黨委書記、局長林永周談及,在林改工作中,常山主要發力點是林地收儲、交易的規范化和數字化。
據其介紹,當地在打造常山縣兩山合作社交易平臺的基礎上,今年又創新搭建林權收儲和交易平臺,實現林地資源“一圖感知”、項目選地“一站查詢”、交易信息“一觸即達”、金融服務“一地對接”,讓投資者和相關人士對接更加高效和便捷。
得益于豐富的山林資源,胡柚、香柚成為當地特色產業。早在2021年4月,“柚香谷”就借助常山搭建的數字化平臺,以每畝400元至500元的價格,統一流轉了天馬街道和平村647.87畝土地,將其打造成為香柚標準化種植基地。
隨著“政府+村集體+公司”模式不斷深入,該公司又通過上述平臺,在輝埠鎮、同弓鄉、東案鄉等地流轉了1.2萬畝土地,擴大香柚種植面積。
為了進一步厘清“標準地”概念,常山縣順勢推出“163”林業標準地機制,比如林地規模經營區要辦理1本林地經營權證等。產權界定清晰、設施配套完善的林業標準地,吸引了大量社會資本“上山入林”。
據統計,常山縣兩山合作社交易平臺自試運營起,已成交林地面積1.12萬畝,累計交易總額677余萬元,最高溢價率達200%。
在數字化的加持下,林事服務也更加完善。
去年,常山縣在浙江省率先成立市場化運營的林事服務中心,聯通產業、市場、企業、農戶四端,構建“U”林事數字服務平臺,同時匹配勞務隊伍、科研專家等5支隊伍,為林業主體提供技術、機械等全鏈條服務。
浙江“七山一水兩分田”,林業資源豐富。今年該省印發《深化集體林權制度改革推進林業強村富民實施方案》,林業強村富民被列為林改的基本目標。
隨著一系列改革落地,山林資源被進一步喚醒,綠水青山轉化為金山銀山的道路越拓越寬。今年1月,常山縣入選首批國家林草機械裝備創新試驗示范基地試點、獲評浙江省集體林權制度改革成績突出集體。
近日,浙江省深化集體林權制度改革推進林業強村富民工作現場會在常山召開,常山縣林權收儲交易平臺、常山縣油茶產業共富工坊、常山縣林事服務中心等成為考察點。(完)
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